�。ㄒ唬┟鞔_了運行效率和節能總指標
　　《節能減排“十二五”規劃》指出，到2015年工業鍋爐、窯爐平均運行效率分別比2010年提高5個和2個百分點。鍋爐效率是鍋爐有效利用熱量與投入鍋爐燃料所產生的熱量之比。工業鍋爐效率通常50——70%，低壓工業鍋爐的設計熱效率一般在70——90%，一般實際運行熱效率在60——80%左右，電站鍋爐效率大于90%。我國工業鍋爐的運行效率普遍較低，通常比設計效率低8——10%，主要原因是排煙溫度高，過量空氣系數過大，灰渣含碳量過高。運營效率提高5到2個百分點，是一個明確的指標，因為政策的壓力，鍋爐改造勢在必行，所以這個市場將非常明確并廣大。
　　“十二五”時期形成7500萬噸標準煤的節能能力，這個目標一旦確定，后期將很快分解到各級政府，作為一個可量化的考核指標，各級政府會出臺多方政策推動本地節能指標的完成。
　�。ǘ�）實施燃煤鍋爐和鍋爐房系統節能改造，提高鍋爐熱效率和運行管理水平
　　鍋爐節能改造涉及的范圍很廣，本次《規劃》提出“實施燃煤鍋爐和鍋爐房系統節能改造”，是對各種節能改造技術的認可和肯定，只要能“提高鍋爐熱效率和運行管理水平”，最終達到“平均運行效率分別比2010年提高5個和2個百分點”的目標，那么各個技術都可以在此大顯神通。
　�。ㄈ�）在部分地區開展鍋爐專用煤集中加工，提高鍋爐燃煤質量
　　首先要區分鍋爐運行效率和使用燃料等情況，重點推進中小型工業燃煤鍋爐節能技術改造。淘汰結構落后、效率低、環境污染重的舊式鑄鐵鍋爐；采用在線運行監測、等離子點火、粉煤燃燒、燃煤催化燃燒等技術因地制宜對燃煤鍋爐進行改造；采用潔凈煤、優質生物型煤替代原煤，提高鍋爐燃煤質量�！兑巹潯访鞔_提出了鍋爐專用煤集中加工，這對完成節能指標起到很好的保證作用。
　�。ㄋ模┩苿永吓f供熱管網、換熱站改造
　　這部分工作在很多城市很早就已開展，這次《規劃》明確提出，將促進各地政府出臺相應政策推動改造，而采用合同能源管理方式將是最好的合作方式，各級政府會很高興推動這種方式。同時，這個行業也需要大量資金支持，一個換熱站的投資成本在數十萬到百萬，一個城市的換熱站改造總投資將達數億元，對資金的需求量很大。中國環境能源資本交易中心與多家融資租賃公司達成戰略合作，將采用融資租賃方式，組織大量機構投資這個領域。